Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. 2022. Т. 8 (74). № 2. С. 88‒99.
УДК 339.9
Дипломатическая Академия Министерства Иностранных Дел Российской Федерации, Москва, Российская Федерация
E-mail: aline_ph@rambler.ru
- данной статье анализируются политические и социально-экономические проблемы Франции, возникшие после начала специальной военной операции России на Украине (СВО) и введения Западом антироссийских санкций. В ней указано, что Париж не был их основным инициатором и вынужден был пойти на этот шаг под давлением Вашингтона и Брюсселя.
- статье отмечено, что данные санкции оказали негативное влияние на экономику и социальную сферу Франции. К тому же их принятие происходило в период подготовки, а затем проведения президентских выборов в апреле 2022 г., что внесло весомое политическое измерение в социально-экономические процессы в Пятой Республике. Определено, что негативные последствия антироссийских санкций для ее национальной экономики являются следствием деструктивной позиции США и руководящих структур ЕС.
Ключевые слова: Франция, Россия, Европейский союз, санкции, экономика, социальная сфера
ВВЕДЕНИЕ
После начала проведения специальной военной операции (СВО) России на Украине Соединенные Штаты приняли антироссийские политические и экономические санкции и вынудили участвовать в них своих европейских союзников,
- том числе и Францию. Такое развитие событий негативно отразилось на экономике Евросоюза и привело к резкому ухудшению геополитической ситуации на Европейском континенте. Вследствие этого, с одной стороны, возникли серьезные разногласия между отдельными странами–членами ЕС, а с другой – между ними и их общими институтами в лице Еврокомиссии (ЕК), Европарламента и др. К тому же практически сразу начал проявляться обратный эффект санкций, что, безусловно, в долгосрочной перспективе негативно отразится на темпах развития европейской экономики.
ОСНОВНОЙ МАТЕРИАЛ
- Расширение антироссийских санкций со стороны Евросоюза.
- конце мая 2022 г. ЕК приняла шестой пакет санкций против России, в который входит полный запрет на импорт российской нефти до конца этого года. До этого решения ЕС заявил о прекращении с августа закупок российского угля. И это при том, что в настоящее время он импортирует из России около 45 % природного газа, 27 % нефти и 46 % угля. К тому же серия западных санкций против РФ привела к росту мировых цен на энергоносители, что поставило европейскую экономику в сложное положение. Уровень инфляции в еврозоне, по данным Евростата, только в апреле 2022 г. достиг годового показателя 7,5 %, но и до этого месяца он постоянно
88
ВЛИЯНИЕ АНТИРОССИЙСКИХ САНКЦИЙ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ И…
возрастал в течение последнего полугода. В Германии ее ежемесячный уровень достиг 7,8 %, во Франции – 5,4 %, в Италии – 6,6 %, в Испании – 8,3 %, а «в странах Балтии и Нидерландах эта цифра оказалась двузначной». Основной причиной такого положения, по мнению китайского аналитика Чжоу Чжуобиня, является резкий скачок цен на российские энергоносители. Он отмечает, что вследствие такой плохо продуманной стратегии Запада цены на энергоносители в еврозоне по сравнению с прошлым годом только в апреле этого года возросли на 38 % [8]. С ним согласны и американские эксперты – рост цен на энергоносители вызвал цепную реакцию в других отраслях экономики. Ожидается, что стоимость доставки грузов морским транспортом может увеличиться в три раза, а цены на авиаперевозки возрастут еще больше [32].
Общепризнано, что ужесточение западных санкций против России в энергетическом секторе экономики является сугубо политическим решением и показывает значительную зависимость Евросоюза от США. В краткосрочной перспективе европейским странам будет довольно сложно найти на мировом рынке альтернативные источники поставок. Поэтому, по оценкам английских аналитиков, за три месяца после начала СВО страны ЕС заплатили Москве за газ и нефть более 40 млрд фунтов стерлингов. В перспективе поставки газа из России в Европу будут продолжаться, и «очень мало надежд на прекращение этой торговли в ближайшем будущем, хотя Германия спешно строит терминалы, чтобы импортировать сжиженный природный газ из Катара и других стран» [36].
Рост стоимости энергоресурсов, который начался еще до начала СВО, спровоцировал скачок цен на продукты питания, предметы первой необходимости и другие товары, что существенно снизило уровень жизни европейцев. В статье The New York Times утверждается, что высокие цены на энергоносители приводят «к остановке или замедлению производства у производителей по всей Европе, невзирая на их стремление исправить ситуацию и возобновить уровень бизнеса до пандемии»
- При этом у европейской бизнес–элиты есть ясное понимание того, что Россия является незаменимым поставщиком многих товаров.
- Влияние антироссийских санкций на политическую сферу во Франции на фоне выборов президента страны.
Что касается Франции, то хотя она в гораздо меньшей степени зависит от импорта энергоносителей из РФ по сравнению с другими европейскими странами, тем не менее политическая и социально-экономическая ситуация в ней стремительно ухудшается. Такая обстановка еще больше углубила раскол во французском обществе, что отчетливо показали итоги президентских выборов во Франции. В них одержал победу Э. Макрон с результатом 58,55 % голосов избирателей, а его соперница Марин Ле Пен получила 41,45 %. Учитывая то обстоятельство, что на стороне действующего президента было руководство Евросоюза, и он имел значительно больше ресурсов при проведении своей избирательной кампании, то такой результат нельзя назвать успешным. Поэтому многие французские политики и ученые предупреждают, что для вновь избранного главы государства сложившееся положение дел не обещает «легких триумфов» и возможны серьезные сложности
89
СЕКАЧЕВА А. Б.
(«грозы») в решении накопившихся социально-экономических проблем [15], в том числе связанных с политикой страны по отношению к России.
-
- они действительно начали проявляться сразу после выборов. Так, английский журналист Ч. Бремнер отмечает, что отношение к военному конфликту на Украине во Франции серьезно отличается от стран Северной и Восточной Европы, а также от англоязычного мира – в ней превалирует мнение, что этим конфликтом заправляют американцы. Такой оценки, только в более «мягкой форме», вынужден придерживаться и сам Макрон. Аргументы, которые приводятся во Франции в дискуссиях по украинскому вопросу, как указывает Бремнер, в основном сводятся к следующему. Многие французы хотя и считают СВО «неправильной и варварской», но, по их мнению, Президента РФ В. В. Путина спровоцировало НАТО под руководством США. Так, секретарь Французской академии Элен Каррер д’Анкосс заявила, что российское наступление не было никакой неожиданностью: «Оно возникло из унижения, которому подвергаются россияне. После распада Советского Союза никто не помог этой стране выбраться из катастрофы». Бывший министр иностранных дел Франции Ю. Ведрин также возложил ответственность за конфликт на «зарвавшихся и высокомерных» западных союзников. Поэтому во французском обществе сложилось устойчивое мнение, что Вашингтон, «которому помогает его британский прихвостень», подталкивает всю Европу к опасной конфронтации с Москвой, а стремление Финляндии и Швеции вступить в НАТО является победой США в ущерб Европе. В конечном счете оно может привести к Третьей мировой войне с использованием ядерного оружия. Эту точку зрения высказал известный философ и бывший министр просвещения Л. Ферри, на что депутат Европарламента из франко-германской группы «Зеленых» Д. Кон–Бендит ответил ему: «Вы говорите, как путинский пресс–секретарь». Поэтому, как далее констатирует Бремнер, когда Финляндия и Швеция обратились за защитой к НАТО, то многие французские политики и ученые заговорили об «американской войне». Заслуженный профессор Сорбонны и специалист по истории США А. Каспи заявил, что Североатлантический альянс усиливается за счет ЕС, а американская промышленность зарабатывает миллиарды долларов на поставках вооружения и военной техники. По его мнению, «для США этот конфликт в Европе стал великолепным бизнесом» [14].
Банк Франции, стараясь придерживаться нейтральной позиции, тем не менее полагает, что война на Украине – «это крупное геополитическое событие, которое повлияет на текущие и будущие макроэкономические изменения во Франции и во всей еврозоне. … Кроме того, неопределенность в отношении будущих изменений, в том числе в очень краткосрочной перспективе, также очень сильна» [33].
Такие суждения не могут не отражаться на политической ситуации в Пятой Республике, учитывая то обстоятельство, что, по некоторым оценкам, до 60 % избирателей в первом туре президентских выборов «поддержали антинатовских кандидатов из числа русофилов». Следовательно, отмечает Бремнер, французский президент не может позволить себе такого отношения к В. В. Путину как Б. Джонсон
- Дж. Байден, которые называют его «военным преступником и автором геноцида». Макрон не использует такие формулировки, так как он планирует продолжать контакты с российским президентом ради своего проекта «новой архитектуры
90
ВЛИЯНИЕ АНТИРОССИЙСКИХ САНКЦИЙ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ И…
европейской безопасности». Поэтому Францию, как считает Бремнер, «вознаградили доступом к российским рынкам». Он подчеркивает, что хотя некоторые крупные французские инвесторы, прежде всего Renault, ушли из РФ после начала СВО, но многие корпорации остались и продолжают работать. Это гипермаркеты «Ашан», магазины Lacoste, Leroy Merlin, гигант гостиничного бизнеса Accor и строительная компания Vinci [14].
Такая довольно односторонняя точка зрения не выдерживает критики – английский эксперт забывает, что в сознании многих французов Россия – это не только поставщик сырья и энергоресурсов, но и оплот традиционных ценностей. Так, например, такого мнения придерживается католическое традиционалистское движение Civitas, целью которого является «рехристианизация Европы». Как заявил его руководитель А. Эскада, «мы сожалеем, что люди умирают, но Россия с ее усилиями по восстановлению семейной политики и христианизации остается на правильном пути».
Некоторые ученые и политики придерживаются двойственной позиции. Так, например, известный экономист Ж. Сапир, основатель аналитического сайта RussEurope, считает, что Украина несет ответственность за несоблюдение «Минских соглашений – 2». Однако он подчеркивает, что Украина не является нацистской, поэтому «проводить крупную военную операцию недопустимо» [31].
- Последствия украинского конфликта для социально-экономического развития Франции.
Как отмечается во многих европейских публикациях, украинский конфликт начинает отрицательно отражаться на малом и среднем бизнесе Франции. Так, «каждая вторая французская компания заявила об экономических трудностях из-за антироссийских санкций», которые спровоцировали рост цен. Сложности с поставками сырьевых ресурсов и комплектующих, связанные с разрушением логистических цепочек, негативно отразились на сфере материального производства. Как предупреждает Банк Франции, «война на Украине влияет не только на цены на энергоносители, но и на ряд сырьевых товаров и продуктов питания». В частности, в сценарии ухудшения ситуации ожидается повышение стоимости пшеницы «примерно на 65 % по сравнению с уровнем конца февраля этого года» [33]. Резкое сокращение ее запасов к середине лета 2022 г. приведет к тому, что закупочные цены на зерно вырастут, в результате чего макаронные изделия и хлеб подорожают более чем на 10 %. Следует заметить, что эти продукты входят в рацион почти каждой французской семьи. Уже весной 2022 г. в супермаркетах ощущалась нехватка некоторых основных продуктов питания, часть из которых была даже снята с производства.
Для смягчения социальной напряженности в связи с ростом тарифов на электроэнергию правительством предусмотрено введение так называемого тарифного щита, который ограничит рост цен на электроэнергию. Запланирована также государственная помощь для 5 млн особо нуждающихся домохозяйств [34]. Как это будет выполняться – сказать сложно, поскольку дефицит государственного бюджета Франции постоянно возрастает. Весьма серьезную проблему представляют
91
СЕКАЧЕВА А. Б.
- долговые обязательства страны – ее внешний долг достиг 115 % ВВП, а его обслуживание может вырасти до 2,3 % ВВП. «Это означает, что французские рабочие, просто чтобы страна не обанкротилась, должны будут постоянно снижать свой уровень жизни…, работать больше, чтобы зарабатывать меньше, вот что нас ждет» [17]. Соответственно, доля среднего класса постепенно будет уменьшаться, что в принципе соответствует общемировой тенденции. Так, в апреле 2019 г. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) отметила, что средний класс сокращается по всему миру. Если в середине 1980–х к нему относились 64 % населения стран ОЭСР, то в 2019 г. – только 61 %. Во Франции Национальный институт статистики и экономических исследований (INSEE) причисляет к среднему классу всех людей, чей располагаемый доход, то есть все средства, включая социальные пособия, составляет от 1350 до 2487 евро в месяц (2016 г.). В 2019 г. его доля составляла 50 % населения, которое находилось между самыми бедными (30 %)
- самыми богатыми (20 %) [18]. Таким образом, официальная статистика констатирует значительную социально-экономическую дифференциацию в страны, которая может стать детонатором политических потрясений.
Неблагополучной является и ситуация в сфере занятости. По данным министерства труда Франции, в начале 2022 г. на 5 % возросла безработица, а количество неработающих французов составило 3,1 млн чел.
Ситуация в социально-экономической сфере Пятой Республики настолько сложная, что Президент РФ В. В. Путин еще в марте 2020 г. заявил: «Не хотелось бы, как во Франции. Ну вот смотрите, что там происходит… Там не переставая эти выступления идут, так? Целые отрасли экономики не работают. В ходе этих беспорядков 11 человек погибло, многие получили ранения, глаза выбиты резиновыми пулями» [2]. Глава российского государства имел в виду протестное движение «желтых жилетов», спонтанно возникшее в конце 2018 г., в котором приняло участие около 300 тыс. чел.
Тем не менее, в настоящее время, по прогнозам Банка Франции, среднегодовой рост ВВП в 2022 г. достигнет 3,4 % в обычном сценарии и 2,8 % в пессимистическом сценарии. Совокупная потеря ВВП к 2024 г. по сравнению с уровнем 2021 г. может составить до 2 %. Но инфляция ожидается высокой – в среднем за год она будет в диапазоне от 3,7 % до 4,4 %. По мнению экспертов Банка Франции, такие показатели являются прямым следствием украинского кризиса. Вместе с тем, указывает они, прямые торговые операции Франции с Россией и Украиной, за исключением сырья, составляют небольшие суммы, но «потрясения в отношении цен на сырьевые товары или неопределенность повлияют на экономику в целом, особенно в Европе» [33].
-
- этой ситуации Париж вполне закономерно опасается ответных санкций Москвы. Так, например, прекращение поставок российского алюминия приведет к кризису в автомобильной и строительной промышленности страны. Кроме того, из России импортируется кобальт, титан, никель, которые необходимы в авиационной промышленности, в производстве аккумуляторов, в электронике [4]. Что касается российских энергоносителей, то Банк Франции предупреждает, что полное прекращение их импорта, скорее всего, будет иметь серьезные экономические и
92
ВЛИЯНИЕ АНТИРОССИЙСКИХ САНКЦИЙ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ И…
финансовые последствия, «которые на данном этапе трудно поддаются количественной оценке» [33].
Эти обстоятельства вынуждают Францию лавировать во внешней политике. С одной стороны, она постоянно демонстрирует США и ЕС, что выступает за соблюдение санкционных ограничений, а с другой – поддерживает свои предприятия, оставшиеся в России [4], на которых работает много французов и франкоязычных бельгийцев. По некоторым данным, от 65 до 70 % из них хотят остаться и продолжать работать в РФ. Это значительное количество, поскольку Франция является крупнейшим иностранным работодателем в России с почти 160 тыс. сотрудников. Кроме того, по официальным данным МИД Франции, в России в 2021 г. было зарегистрировано 4767 французов, которые являются эмигрантами. При этом многие из них отмечают отсутствие проблем в работе с российскими коллегами и указывают, что чувствуют «прилив патриотизма у большинства россиян после последних санкций» [17].
- самой Франции, как отмечают испанские аналитики, «уже несколько лет существует серьезная проблема иммиграции и гетто» [25]. В настоящее время в стране проживает 5,9 млн мигрантов или 8,8 % от общего количества населения. В то же время за границей живет 2,9 млн французов. С официальной точки зрения дешевая рабочая сила нужна в определенных секторах национальной экономики: строительстве, гостиничном бизнесе, сельском хозяйстве и т. д. Поэтому с 2017 по 2021 гг. иммигрантам, не являющимся европейцами, ежегодно выдавалось 255 675 видов на жительство. Для сравнения: с 2012 по 2017 гг. этот показатель составил 217 463 ед., а в период с 2007 по 2012 гг. – 188 820 ед. В целом при президентстве Макрона было предоставлено 1 278 374 новых видов на жительство [11]. Следовательно, количество иммигрантов в стране постоянно растет, что способствует росту межэтнических и межконфессиональных противоречий.
- целом присутствие иммигрантов из более бедных стран приводит к снижению заработной платы коренных жителей. К тому же среди приехавших наблюдается очень высокий уровень безработицы, который намного выше, чем у коренных французов, что накладывает дополнительное бремя на социальную сферу. Расходы государственного бюджета на обустройство новых жителей только в 2018 г., по примерным оценкам, составили 40 млрд евро, хотя установить их точные цифры крайне сложно.
Вместе с тем власти часто закрывают глаза на эти факты. Научный сотрудник Института международных отношений в Париже М. Тардис отмечал перед президентскими выборами, что он был поражен отсутствием конкретных предложений по этой проблеме от действующего президента. Он также указал, что Макрон ничего не говорил о приеме украинских беженцев, которое потребует «полного пересмотра миграционной политики из-за гораздо более благоприятных условий приема, чем для других беженцев» [12]. В конце апреля 2022 г., по данным национального Управления по иммиграции и интеграции, около 70 тыс. украинцев получали пособие на проживание, предоставляемое государством, которое составляло 426 евро в месяц. Но, как отмечается в газете Le Figaro, многие французы, оказывавшие помощь украинским семьям, говорят, что они не имеют моральных,
93
СЕКАЧЕВА А. Б.
административных и финансовых возможностей в долгосрочной перспективе продолжать эту деятельность [20]. Помимо всего прочего, наличие такого количества беженцев способствует росту теневой и криминальной экономик. В частности, отмечается, что, невзирая на официальный запрет, украинские суррогатные матери рожают детей за определенную плату, оговоренную в предложенных им контрактах
- В целом, вследствие провалов в миграционной политике, в стране крайне остро стоит проблема так называемой чрезмерной преступности. По данным Министерства внутренних дел республики, прибывших иностранцев в среднем в 3 раза чаще обвиняют в убийствах, чем коренных французов, и в 8 раз чаще – в насильственных кражах без оружия [23].
Невзирая на указанные факты, иммиграция в настоящее время, как указывают многие ученые и аналитики, является «самой запретной темой во Франции». Вместе с тем на протяжении последних десятилетий официальными лицами приводились одни и те же аргументы в ее пользу, большая часть из которых не соответствовала действительности. В результате такого подхода впервые в своей истории Франция принимает у себя значительное количество иммигрантов неевропейского происхождения, «чей генетический и культурный разрыв с коренным населением намного более заметен» [23]. Остро встает в стране также и проблема эмиграции: если в 2013 г. количество французов, покидающих Францию, за исключением тех, кто вернулся, составило 120 тыс. чел., то в 2019 г. это число достигло 131 352 чел. «Это похоже на то, что город Брест покинул Францию» [11].
-
- Обратный эффект ограничительных мер, введенных Францией в отношении России.
Все эти многочисленные проблемы или связаны, или накладываются на антироссийские санкции, которые, по сути, являются продолжением аналогичных санкций, принятых в 2014 г. после государственного переворота на Украине и воссоединения Крыма с РФ. Но уже тогда в стране было ясное понимание, что они негативно действуют на обе стороны [6], а в 2022 г. это стало очевидным [38]. При этом экономист Ж. Сапир считает значительным преувеличением негативное влияние санкций на российскую экономику и утверждает, что хотя «Россия продает дешевле, но она сохраняет прежние объемы поставок». Он приводит оценки Международного энергетического агентства (МЭА), в которых указано, что в начале марта 2022 г. падение российского экспорта после санкций достигло 30 %, но на самом деле, по мнению Сапира, «во Франции оно составит около 20 %, а может быть, и меньше» [29]. При этом, по утверждению известного французского публициста Ж. Гийемена, экономический коллапс в Европе может наступить задолго до того, как Россия, США или Китай окажутся в кризисе. Он приводит слова министра экономики и финансов Бруно Ле Мэра, который хвастался тем, что введенные санкции уничтожат российскую экономику. Но результат, как считает Гийемен, оказался противоположным – разрушенной оказалась французская экономика, и поэтому министр «сделал шаг назад, попросив наши компании, расположенные в России, не покидать ее в авральном порядке». Это и понятно – так как «Франция очень плохо ушла, то санкции обескровят ее». В качестве доказательства данного тезиса Гийемен
94
ВЛИЯНИЕ АНТИРОССИЙСКИХ САНКЦИЙ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ И…
приводит краткий сравнительный анализ ее экономики и экономики России. У Пятой Республики, подчеркивает он, «нет нефти, нет газа и нет сырья». Ее государственный долг в 2021 г. достиг 3 трлн долл. или 120 % ВВП, а дефицит государственного бюджета составил 180 млрд долл. (7 % ВВП). Кроме того, внешнеторговое сальдо увеличилось до рекордных 85 млрд долл. В то же время, указывает французский публицист, у России имеются огромные запасы нефти, газа и сырья, и при этом нет значимого внутреннего, и внешнего долга. Профицит государственного бюджета и валютные резервы, номинированные в юанях, иенах и золоте, позволяют ей не зависеть от евро и доллара. «Поэтому Путин все предусмотрел. Даже ничего не продав, Россия может продержаться два года. ЕС готовится к гигантскому экономическому кризису, в то время как мы уже полностью разрушены» [22]. Некоторые близкие к католической церкви исследователи даже утверждают, что Европа может уничтожить саму себя [24].
-
- для таких суждений есть все основания, поскольку безоговорочное следование
- русле политики Вашингтона и Брюсселя грозит Парижу дальнейшим ухудшением политической и социально-экономической ситуации. Отношения с Москвой ему, по всей видимости, наладить не удастся, невзирая на постоянные попытки Макрона начать переговорный процесс. Препятствует этому то обстоятельство, что в реальности политика Парижа носит ярко выраженный антироссийский характер. Так, во Франции, по информации министра Бруно ле Мера, после введения санкций было заморожено имущество россиян на сумму примерно 850 млн евро. Для поиска их активов была создана специальная рабочая группа, которая блокировала 150 млн евро на персональных счетах российских граждан во Франции, а также недвижимость общей стоимостью 539 млн и две яхты на сумму 150 млн евро. Министр особо подчеркнул, что эта собственность не изъята, а именно заморожена, то есть она по-прежнему принадлежит физическим лицам, находящимся под санкциями. Однако они не могут ее использовать, продать или каким-либо образом монетизировать. Предполагается, что с блокировкой активов могут столкнуться до 510 россиян [7], но на самом деле эта цифра гораздо больше. В реальности это выглядит достаточно неприглядно, поскольку ничем не обоснованные ограничения по национальному признаку вводятся в нарушение международно-правовых норм и национального законодательства. Как утверждают многие российские граждане, проживающие во Франции, «только потому, что вы русский и находитесь в стране на законных основаниях, вам могут заблокировать учетную запись» [37].
В настоящее время становится очевидным, что политические и экономические санкции в отношении РФ не достигли своей цели. Более того, они грозят разрушить многие отрасли экономики ЕС, в том числе и Франции. Для нее особенно болезненно выглядит ситуация в атомной промышленности, которая обеспечивает до 80 % выработки электроэнергии в стране. Но именно в ней Россия является одним из мировых лидеров. В 2020 г. РФ принадлежало 40 % общемирового объема инфраструктуры по конверсии урана и около 50 % совокупных мощностей по его обогащению. Даже США нужно высококачественное топливо, то есть уран с уровнем обогащения в диапазоне 5–20 %, который «в настоящее время можно купить только у России» [19]. Поэтому «почти 30 % обогащенного урана, используемого в странах
95
СЕКАЧЕВА А. Б.
ЕС – российского производства». По данным некоторых российских и европейских СМИ, Франция уже «в разы увеличила закупки российского урана на Урале, применяя схемы обхода антироссийских санкций» [3].
Ранее негативное влияние на экономику Франции оказала пандемия коронавируса. В настоящее время, как указал сотрудник INSEE Ж. Пуже, ВВП страны «несëт на себе отпечаток двух комбинированных внешних потрясений – инфекции COVID–19 и еë штамма Omicron в январе, а затем войны на Украине, которая усилила инфляцию». По его мнению, «последние макроэкономические показатели означают окончание восстановления французской экономики после пандемии и бросают вызов президенту Макрону, который был переизбран» [1].
Такой же точки зрения придерживается и Банк Франции. Анализируя воздействие украинского кризиса на национальную экономику, его эксперты отмечают, что «этот геополитический шок повлиял на динамику восстановления, которая, несмотря на сдерживающие факторы, связанные с пандемией или трудностями с поставками, казалась устойчивой» [33].
Тем не менее, Франция по сугубо политическим соображениям поддержала пять пакетов так называемых калечащих ограничительных мер в отношении России. Как уже отмечалось выше, в конце мая 2022 г. в ЕС был согласован шестой пакет антироссийских санкций, в который вошло отключение Сбербанка от системы SWIFT, а также частичное эмбарго на импорт нефти из РФ. Новые ограничения, как ожидается, затронут более двух третей ее импорта, но они не распространяются на поставки нефти в страны, не входящие в ЕС [13]. По этому поводу Э. Макрон написал: «Россия делает выбор в пользу продолжения войны на Украине. Как европейцы, объединенные и солидарные с украинским народом, …мы принимаем новые санкции» [28]. Но многие аналитики, ученые и блогеры указывают, что европейского единства на самом деле никогда не существовало, а было нахождение «европейских стран на службе у атлантистской державы» [27]. Понятно, что под последней понимаются Соединенные Штаты. Резкую оценку таким санкционным ограничениям ЕС дала бывший кандидат в президенты Франции Марин Ле Пен: «Это решение будет иметь катастрофические последствия для покупательной способности французов. Оно будет настоящей драмой, потому что накладывается на рост цен на топливо, газ и электричество» [5].
Поэтому у многих экспертов и политиков возникают вполне обоснованные сомнения в эффективности недавно принятого санкционного пакета, поскольку, как отмечают французские СМИ, в России проработаны резервные варианты экспортно-импортных операций. Они указывают, что «российская экономика в значительной степени опирается на альтернативные сети». Такой вариант действий руководства РФ они называют стратегией обхода [35]. При этом во Франции начинает набирать популярность мнение о нежелательности вступления Украины в ЕС. Значительное количество ее граждан считает, что их никто не спрашивал о присоединении Украины к Евросоюзу, и поэтому они не хотят ее видеть «частью европейской семьи». Инициируя этот процесс, «власти ЕС играют с огнем и совершают серьезную ошибку, но простым европейцам придется за это заплатить» [26].
96
ВЛИЯНИЕ АНТИРОССИЙСКИХ САНКЦИЙ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ И…
Тем не менее, невзирая на столь ясно выраженную позицию значительного числа французских граждан, Париж принял решение, что он «продолжит и усилит» поставки вооружений Украине. Об этом заявила глава МИД Франции Кэтрин Колонна во время своего визита в Киев в конце мая 2022 г. Она передала украинскому руководству заверения Макрона, что дальнейший экспорт военного оборудования может состояться в «ближайшие недели». По предварительным оценкам, общая сумма помощи, оказываемой Францией как в военном, так и в гуманитарном плане, составит 2 млрд долл. Министр при этом подчеркнула, что «Франция, как и ее союзники, не воюет против России, но мы твердо привержены поставкам Украине оборонного оборудования». Их цель, как далее указала она, состоит в том, чтобы «сделать неприемлемой цену продолжения этой агрессии для России» [21].
-
- этой связи следует отметить, что многие французские политические и общественные деятели выступают за установление полноценного диалога с Россией. Так, например, известный политик и писатель Ж. Аттали считает, что РФ может стать союзником Франции. В газете «Экспресс» он написал, что Пятая Республика «должна
- обязательном порядке освободиться от влияния тех, кто готов изобрести фиктивного врага для оправдания своего существования» [10]. Этот поход имеет глобальное измерение, поскольку Россия начинает все больше и больше ориентироваться на восточные страны. Так, иранский экономист А. Бахрами приходит к выводу, что «санкции США предоставляют другим странам возможность выступить против Запада и его политики, создав двусторонние валютные соглашения и единую валюту» [39].
Таким образом, если политическое руководство Франции не изменит свой антироссийский курс, то социально-экономическая ситуация в стране может выйти из-под его контроля. В этом случае можно согласиться с выводом Ж. Гийемена: «Как и многие граждане этой страны, я беспомощно наблюдаю за распадом нашей тысячелетней Франции, буквально выжженной глобалистской политикой, которая приносит только опустошение и постепенно разрушает нацию. И я должен сказать, что состояние нашей страны вызывает у меня наибольшее беспокойство в отношении будущего» [22].
ВЫВОДЫ
Подводя итоги вышеизложенного, можно сделать вывод, что в условиях роста глобальной и региональной нестабильности перспективы социально-экономического развития Франции не внушают оптимизма. Такому варианту развития событий способствует сложившаяся политическая ситуация в стране. Ныне действующий президент Э. Макрон хотя и выиграл президентские выборы, но не получил весомой поддержки избирателей.
- условиях продолжающихся боевых действий на Украине и связанных с ними антироссийских санкций вполне возможен, по оценкам Банка Франции, непрогнозируемый «инфляционный всплеск» в Евросоюзе или даже глобальный экономический и финансовый кризис. Единственный способ для Франции избежать такого развития событий – это сменить ориентированный на США политический
97
СЕКАЧЕВА А. Б.
курс страны, который создает для нее много проблем как на региональном, так и на глобальном уровнях.
Список литературы
- ВВП застоя: антироссийские санкции довели Францию до стагнации. [Электронный ресурс].
URL: https://eadaily.com/ru/news/2022/04/29.
- Владимир Путин: Средний класс в России есть, наша задача его укрепить. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kp.ru/daily/27106.4/4179970/.
- Добрынин В. Франция обречена на атомную зависимость от России. [Электронный ресурс].
URL: https://vz.ru/economy/2022/5/31/1160981.html.
- Корф А. Чего боятся французы: ответные меры Москвы могут шокировать экономику Франции. [Электронный ресурс]. URL: https://readovka.news/news/96612.
- Ле Пен предрекла удар по экономике Франции из-за новых санкций против РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://iz.ru/1343088/2022-06-01.
- Одэ Ф. Россия для французов: проблемы санкций. 2022. 11.05. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/.
- Таиров Р. Во Франции заморозили имущество россиян на €850 млн [Электронный ресурс].
URL: https://www.forbes.ru/finansy.
- Чжоу Чжуобинь. Санкции против России наносят серьезный ущерб нашей экономике, заявляют СМИ и население Европы. 2022. 30.05. [Электронный ресурс]. URL: https://inosmi.ru/20220530/sanktsii-254336364.html.
- Agnès Leclair. La guerre en Ukraine déplace des GPA en France. [Электронный ресурс]. URL: https://www.lefigaro.fr/20220427.
- Balassanian А. France et la Russie: business malgré les sanctions. [Электронный ресурс]. URL: https://rusoch.fr/fr/politiquei.html.
- Bilan migratoire de la présidence Macron: une immigration qui poursuit son accélération.
[Электронный ресурс]. URL: https://observatoire-immigration.fr/immigration-2022//.
- Birchem N. Présidentielle 2022: l’immigration, le duel des programmes entre Macron et Le Pen.
[Электронный ресурс]. URL: https://www.la-croix.com/France/2022-04-18
- EU sanctions against Russia following the invasion of Ukraine. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/.
- Charles Bremner. Why Russia still has friends in France. 2022. 24.04. [Электронный ресурс]. URL: https://www.thetimes.co.uk/articlen.
- Charles Jaigu. De Gaulle, Mitterrand, Chirac… [Электронный ресурс]. URL: https://www.lefigaro.fr/20220429.
- Charles Gave. Les Problèmes de la France en 2022. [Электронный ресурс]. URL: https://institutdeslibertes.org/.
- Charpentier S. Sanctions économiques: pourquoi ces Français et ces Belges comptent bien rester en
Russie. [Электронный ресурс]. URL: https://information.tv5monde.com/info/.
- Claire Cambier. Qui fait partie de la classe moyenne en France? [Электронный ресурс]. URL: https://www.tf1info.fr. Html.
- Clifford C. Russia dominates nuclear power supply chains – and the West needs to prepare now to be independent in the future. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cnbc.com/2022/05/23/.
- Coline Renault. «Je suis à bout»: pour les familles qui hébergent des réfugiés ukrainiens, le revers de la solidarité. [Электронный ресурс]. URL: https://www.lefigaro.fr/-20220428.
- Guerre en Ukraine, en direct : l’Union européenne s’accorde pour réduire de plus des deux tiers ses importations de pétrole russe. [Электронный ресурс]. URL: https://www.lemonde.fr. Html.
- Guillemain J. Sanctions: la Russie peut tenir deux ans, la France deux mois! [Электронный ресурс].
URL: https://ripostelaique.com/.html. «Si nous avions écouté Jean-Marie Le Pen il y a 40 ans, au lieu de le diaboliser, la France ne serait pas au bord de l’abîme » [Interview] [Электронный ресурс]. URL: https://www.breizh-info.com/2021/05/29.
- Immigration. 10 arguments pour clouer le bec des partisans de l’invasion migratoire. [Электронный ресурс]. URL: https://www.breizh-info.com/2020/06/05.
98
ВЛИЯНИЕ АНТИРОССИЙСКИХ САНКЦИЙ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ И…
- La Destruction de l’Europe via le Covid et les Sanctions contre la Russie est UN PROJET.
[Электронный ресурс]. URL: https://profidecatholica.com/2022/03/12/.
- Le journal espagnol Marca: «Il y a un grave problème d’immigration en France». [Электронный ресурс]. URL: https://www.fdesouche.com/2022/05/29/.
- Les Français sont mécontents de la volonté des autorités européennes d’accepter l’Ukraine dans l’UE.
[Электронный ресурс]. URL: https://fr.news-front.info/2022/04/09/
- Le sommet de la désunion européenne s’ouvre. [Электронный ресурс]. URL: http://russiepolitics.blogspot.com/2022/05/.
- L’Union européenne s’accorde sur un embargo massif du pétrole russe. [Электронный ресурс]. URL: https://www.lemonde.fr/international/article/2022/05/31/l.html.
- Maxime Hanssen M. et Robert Jules. «Pour la Russie se tourner vers l’Asie est devenu primordial pour
sa liberté de manœuvre» (Jacques Sapir). [Электронный ресурс]. URL: https://www.latribune.fr/economie.htm.
- Melissa Eddy, Liz Alderman. How Europeans Are Responding to Exorbitant Gas and Power Bills. [Электронный ресурс]. URL: https://www.nytimes.com/2022/02/21/.html.
- Mikael Corre et Héloïse de Neuville. En France, la Russie conserve de solides soutiens. 2022. 31.03.
[Электронный ресурс]. URL: https://www.la-croix.com/JournalV2/.
- Patricia Cohen. Within Days, Russia’s War on Ukraine Squeezes the Global Economy. [Электронный ресурс]. URL: https://www.nytimes.com/2022/03/01/.html.
- Prévisions économiques. Projections macroéconomiques. Mars 2022. [Электронный ресурс]. URL: https://publications.banque-france.fr/.
- Prix de l’électricité en France 2022: tarifs, comparatif des offres. [Электронный ресурс]. URL: https://www.fournisseurs-electricite.com/.
- Reportage TF1 Jérôme Garro et Gilles Parrot. Guerre en Ukraine: comment la Russie contourne-t-elle
les | sanctions | occidentales? | 2022. | 05.14. | [Электронный | ресурс]. | URL: |
https://www.tf1info.fr/international.html. |
- Ross Clark. The EU’s oil ban is a damp squib. [Электронный ресурс]. URL: https://www.spectator.co.uk.
- Sannat C. Russes en France. La discrimination à géométrie variable. [Электронный ресурс]. URL: https://insolentiae.com.
- Sikorsky D. L’Europe prise au piège des États-Unis: le cinquième paquet de sanctions anti-russes nuira à l’UE. [Электронный ресурс]. URL: https://fr.news-front.info/2022/04/07.
- Les sanctions anti Russie font déjà pschitt pour le grand bonheur des Iraniens entre autre.
[Электронный ресурс]. URL: https://french.presstv.ir/Detail/2022/03/03.
Статья поступила в редакцию 15.06.2022
99