О предпосылках и дефинициях понятия предпринимательской активности

Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. 2023. Т. 9 (75). № 4. С. 76‒81.

УДК 338.2

Publication text (PDF)

О ПРЕДПОСЫЛКАХ И ДЕФИНИЦИЯХ ПОНЯТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ

Масливец А. М.

Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского, Симферополь, Российская Федерация

E-mail: slobodyanyukb@mail.ru

В статье рассмотрены предпосылки предпринимательской активности, определено, что активность обусловлена рядом факторов, в том числе инвестициями и инновациями. На основе системного анализа трактовки предпринимательства и предпринимательской активности предложена авторская трактовка принципов предпринимательской активности. Ключевые слова: предпринимательство, предпринимательская активность, инвестиционная деятельность, инновационная деятельность.

ВВЕДЕНИЕ

Исследование предпринимательской активности имеет большое значение для понимания тенденций, вызовов и возможностей в сфере бизнеса. Это позволяет выявить успешные практики, идентифицировать проблемные области, развивать стратегии для стимулирования предпринимательства и способствовать экономическому росту.

Анализ предпринимательской активности помогает выявить факторы, способствующие успешности бизнеса, а также причины неудач. Такие исследования также могут быть полезны для разработки государственных политик, направленных на поддержку предпринимательства.

В целом, актуальность исследования предпринимательской активности остается высокой, поскольку предпринимательство играет важную роль в развитии экономики общества

Проблемами предпринимательской активности занимались разны ученые. Так, О. В. Брижак, И. В. Манахова, Е. С. Чиканова раскрывали тенденции влияния современных кризисных процессов на предпринимательство в целом и определяли роль экономической теории в этом процессе [1]. Л. Г. Шахтаманова исследовала развитие малого и среднего предпринимательства сквозь призму сравнения с другими странами ОЭСР [2], С. П. Кирильчук, С. М. Ергин, Е. В. Наливайченко, И. В. Артюхова исследовали активность в ключе выявления драйверов для обеспечения роста экономики Республики Крым [3].

Целью данной работы является исследование разных подходов к трактовке дефиниции предпринимательской активности для формирования в дальнейшем авторского подхода и классификации.

ОСНОВНОЙ МАТЕРИАЛ

Предпринимательская активность является залогом успешного развития национальной экономики любого государства. Поэтому индикация предпринимательской активности позволяет, в определенной мере, прогнозировать параметры развития национальной экономики. На первый взгляд, это является вполне очевидным и не содержит противоречий. Однако если начинать разбираться в данной теме глубже, то появляется ряд нюансов.

Так, из основ макроэкономики известно, что любая экономика является цикличной. В силу этого, в экономической практике большинства стран мира используется индекс деловой активности. Индексы деловой активности рассчитываются и публикуются и в России. Так, Федеральная служба государственной статистики (Росстат) публикует индекс предпринимательской уверенности и делового климата. Методология расчета Росстатом указанных индексов базируется на мировой практике измерения уровня предпринимательской активности. Измерение данного уровня основано на анкетном опросе руководителей предприятий «о сложившемся состоянии и изменениях экономической деятельности, а также их ожиданиях на ближайшие 3 месяца» [4].

Общеизвестно, что лидерство стран G7 в отдельных показателях мировой экономики и юридически зарегистрированных в них крупнейших мировых ТНК основано на инновациях. Инновационный путь развития страны и бизнеса декларируется и в России. Поэтому Федеральная служба государственной статистики публикует на своем официальном сайте ряд показателей во вкладке «наука, инновации технологии», в т.ч. «уровень инновационной активности организаций», «удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации», «объем инновационных товаров, работ, услуг» и др. [5].

Из основ микро и макроэкономики известно, что залогом успешного развития бизнеса являются инвестиции. В России актуальна проблема привлечения инвестиций в модернизацию производства ввиду значительного физического и морального износа основных фондов на большинстве промышленных предприятий страны. Для субъектов МСП в России также актуальна проблема привлечения инвестиций в свое развитие. Федеральная служба государственной статистики публикует показатель «инвестиции в нефинансовые активы организаций», который раскрывает объемы и структуру капиталовложений в основные фонды, а также объекты интеллектуальной собственности [6]. Специфическим направлением инвестиционной активности крупного бизнеса, в основном в международном масштабе, являются слияния и поглощения (M&A). Статистику слияний и поглощений публикуют рейтинговые агентства, напр., AK&M [7], «Эксперт РА», «АКРА».

В последние десятилетия в странах G7, а затем и во всем остальном мире вошла в моду концепция устойчивого развития, базирующаяся на принципах ESG (environmental, social, corporate governance), подразумевающая устойчивое развитие бизнеса с позиций экологии, социальной ответственности, корпоративного управления. При этом последние две характеристики подразумевают: поддержание достойного уровня оплаты труда в компании и наличие социального пакета для сотрудников, участие в благотворительности и борьбе с бедностью, налаживание взаимодействия с органами государственной власти (в хорошем смысле). В России на протяжении ряда лет рассчитывается и публикуется ESG-индекс от НКР и РБК. Составление ESG-индекса основано на оценке ESG-профиля компаний России по результатам их анкетирования [58. О высокой ответственности бизнеса перед обществом свидетельствует его участие в проектах государственно-частного партнерства (ГЧП). Минэкономразвития России публикует рейтинг субъектов РФ по уровню развития ГЧП, основанный на подсчете объемов инвестиций бизнеса в проекты ГЧП [9].

Рассмотрим теперь правовую дефиницию понятия предпринимательской активности.

Действующим в Российской Федерации правовым порядком закреплено конституционное право физических и юридических лиц на занятие предпринимательской деятельностью (статья 34 Основного закона РФ) [10]. При этом это право ставится в зависимость от государственной регистрации соответствующего статуса, что следует из легальной дефиниции предпринимательства как института гражданского права. Однако, как мы увидим в ходе дальнейшего исследования вопроса, признак «государственной регистрации» вовсе не является обязательным критерием для отнесения той или иной хозяйственной деятельности к предпринимательской, а относится к числу факультативных признаков.

Законодатель в статье 2 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ [11]) дает следующее определение: «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Т.е. предпринимательство как таковое уже предполагает активность со стороны соответствующего субъекта. Сложно представить себе рисковую деятельность, направленную на извлечение прибыли, при пассивном поведении обладателя этого статуса.

Именно активные действия предпринимателя позволяют обеспечить реализацию основной цели деятельности и составляют ее содержание.

Из легального определения можно вывести следующие признаки предпринимательской деятельности.

Во-первых, предпринимательство это деятельность самостоятельная, что резко отграничивает ее от работы по трудовому договору и иных видов несамостоятельной деятельности. Обратим внимание на то, что положения статьи 2 ГК РФ закрепляют еще одно существенное обстоятельство: «гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием». Другими словами, предприниматели поименованы в качестве участников гражданско-правовых отношений вместе с другими физическими и юридическими лицами, а их действия в области гражданского оборота являются формой реализации принадлежащих им гражданских прав.

При этом в статье 1 ГК РФ закреплено генеральное положение о том, что «граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора».

    • далее в статье 9 ГК РФ: «граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права». Иными словами, самостоятельность, хотя и характеризует предпринимательство, но вовсе не является
  • существенным признаком.

Во-вторых, эта деятельность осуществляется предпринимателем на свой страх и риск. Понятие «риск» широко используется как в гражданском, так и в уголовном праве, что позволяет дать широкую характеристику данному признаку.

О риске речь идет в следующих нормах ГК РФ:

    • статье 19: «гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени»;
    • статьях 82, 96 (о риске убытков, связанных с деятельностью товарищества, общества);
    • статье 211: «риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором»;
    • статье 312: «должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования»;
    • статье 344: «залогодатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения заложенного имущества, если иное не предусмотрено договором о залоге;

и во многих иных нормах.

Понятие «риск» в определении предпринимательской деятельности указывает на другую характеристику, нежели возможность недополучения ожидаемых доходов и убытков из-за нарушения обязательств контрагентами. При наличии ответственности за нарушение обязательств неправильно называть ситуации несения убытков риском. Ожидание дохода – не юридический признак.

В своей основе, предпринимательство изначально определяется как деятельность, направленная на извлечение прибыли. Однако неполучение ее не может превратить ее в деятельность непредпринимательскую. В этом и состоит риск предпринимательства: хозяйствующий субъект стремится получить прибыль, однако реальные жизненные обстоятельства могут сложиться таким образом, что результатом всех этих усилий будет убыток.

При упоминании риска в законодательстве указываются возможные его последствия: утрата, повреждение имущества, иные убытки, дополнительные обременения. Отметим, что применительно к понятию риска предпринимательской деятельности последствия не называются. Какие же убытки предпринимателя следует признавать риском? Вероятно, такие, которые угрожают утратой бизнеса либо его сокращением. Причинами может быть вышеназванное изменение условий деятельности – условий правовых, экономических, организационных, кадровых, субъективных, иных. Они могут быть случайными или предвиденными,

прогнозируемыми, обусловленными личностью предпринимателя (непрофессиональное управление, небрежность руководства деятельностью) или нет.

Понятие «риск», как правило, и связывается со случайными событиями – риск случайной гибели товара, имущества, материалов, изменение экономической конъюнктуры рынка и т.п. Подобный риск оправдан и при избрании такой формы осуществления предпринимательской деятельности как общество с ограниченной ответственностью не позволит кредитором перенести ответственность с юридического лица на ее руководителя или участников.

Между тем если убытки вызваны умышленными действиями предпринимателя, не о каком риске говорить не приходится: при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», предприниматель привлекается к субсидиарной ответственности по обязательствам созданной им (или находившейся под его руководством) организации.

Еще раз отметим, что отсутствие прибыли не является предпринимательским риском еще и по той причине, что значительное количество хозяйствующих субъектов по данным государственной информационной системы бухгалтерской отчетности не имеют прибыли по итогам года и при этом продолжают осуществлять деятельность.

Наконец, третий и, как представляется, основной признак предпринимательской деятельности, в отсутствие которого говорить о предпринимательстве не приходится, это ее направленность на систематическое извлечение прибыли.

Категория прибыли не является гражданско-правовой. Понятие «прибыль» закреплено в налоговом законодательства и используется в качестве результата функционирования субъекта предпринимательской деятельности по итогам налогового периоде.

В силу норм гражданского права лицо получает от совершенной сделки некое эквивалентное встречное предоставление – цену. Полученная плата закладывается в основу формирования прибыли, но как таковой ею не является. При этом с экономической точки зрения получение платы вовсе не гарантирует наличие прибыли, поскольку при ее формировании учитываются затраты, произведенные предпринимателем при осуществлении его деятельности.

Четвертый признак предпринимательской деятельности – государственная регистрация хозяйствующего субъекта. Этот признак является факультативным, поскольку любая деятельность, отвечающая вышеперечисленным признакам (самостоятельная, инициативная, осуществляемая на свой страх и риск, и направленная на извлечение прибыли) признается предпринимательской не зависимо от регистрации ее субъекта в качестве предпринимателя.

Также не зависимо от государственной регистрации предпринимателя ожидают те же налоговые последствия, как если бы он был зарегистрирован. Налоговый орган при этом исходит из того, что подобного рода субъекты находятся на общей системе налогообложения и оплачивают с результатов деятельности косвенные налоги (НДС) и налог на доходы физического лица (налог на прибыль для случаев, когда фактически предпринимательской деятельностью, занимается некоммерческая организация).

Некоторые авторы подобную деятельность не считают предпринимательской, а относят к числу «незаконной деятельности в сфере экономики», полагая, что дефиниция «предпринимательская деятельность» охватывает только допускаемую государством деятельность в сфере предпринимательства.

ВЫВОДЫ

Предпосылки предпринимательской активности проявляются в совокупности измеримых показателей: индекс деловой активности, уровень инновационной активности, объемы инвестиций в нефинансовые активы, ESG-индекс и рейтинг субъектов РФ по уровню развития ГЧП, анализ которых позволяет провести наиболее полную оценку предпринимательской активности в регионе и государстве в целом.

Согласно действующему законодательству само понятие предпринимательской деятельности уже по своей сути является синонимом предпринимательской активности. Правовая трактовка предпринимательства позволила автору выделить принципы предпринимательской активности: самостоятельности, свободы деятельности, прибыльности (направлено на систематическое извлечение прибыли) и рисковости, связано с особой формой правовой (государственной) регистрации.

Список литературы

  1. Брижак О. В., Манахова И. В., Чиканова Е. С. Новая экономическая реальность как предметная область исследования // Вестник Московского университета. — Серия 6. Экономика. — 2023. — №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novaya-ekonomicheskaya-realnost-kak-predmetnaya-oblast-issledovaniya
  2. Шахтаманова Л.Г. Развитие малого и среднего предпринимательства в России и в развитых странах мира в условиях современного вызовов // РППЭ. — 2022. — №6 (140). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v-rossii-i-v-razvityh-stranah-mira-v-usloviyah-sovremennogo-vyzovov
  3. Кирильчук С. П., Ергин С. М., Наливайченко Е. В., Артюхова И. В. Методика оценки развития региональной производственной инфраструктуры (на примере Республики Крым) // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). — 2022. — №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-otsenki-razvitiya-regionalnoy-proizvodstvennoy-infrastruktury-na-primere-respubliki-krym
  4. Платные услуги населению. Индекс предпринимательской уверенности. [Электронный ресурс] Федеральная служба государственной статистики (Росстат). – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/uslugi
  5. Наука, инновации и технологии. Уровень инновационной активности организаций. [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики (Росстат). – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/statistics/science
  6. Инвестиции в нефинансовые активы. [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/investment_nonfinancial
  7. Бюллетень «рынок слияний и поглощений». [Электронный ресурс] // Рейтинговое агентство AK&M. – Режим доступа: http://mergers.akm.ru/?ysclid=ltffqew0vg404892590.
  8. Продолжаем зеленеть: результаты ESG-индекса 2023 года. [Электронный ресурс] // РБК – тренды. – Режим доступа: https://trends.rbc.ru/trends/green/650b1a619a79478e138a37ba
  9. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП. [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/ departments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/reyting_regionov_po_urovnyu_razvitiya_gchp/?ysclid=ltfhp lwyz917840718.
  10. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года : [с изменениями, внесенными в часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании федеральных конституционных законов от 4 октября 2022 г. №5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФКЗ]. — Москва, 2022. -76 с.
  11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 23 июля 2013 г.) //Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Статья поступила в редакцию 25.12.2023